Peter-Paul de Goeij (NOGA) blikt vooruit: online gokken in 2022

Altijd leuk, vooruitblikken op een nieuw jaar. Meneer Casino doet dat met Peter-Paul de Goeij, directeur van de Nederlandse Online Gambling Associatie, oftewel NOGA.

Wat gaat er in 2022 gebeuren rondom de online casino’s in Nederland? Meneer Casino legt De Goeij zeven stellingen voor.

Stelling 1: Gokreclame op televisie wordt in 2022 verboden in Nederland.

Peter-Paul de Goeij: ‘Het is voor iedereen duidelijk dat veel Nederlanders zich enorm hebben gestoord aan de toename van gokreclame op de televisie. Het gaat dan overigens niet alleen om commercials voor online casino’s. Ook reclames van de Postcode Loterij, VriendenLoterij, Krasloten, Lotto en Staatsloterij worden genoemd in columns in kranten en discussies op televisie.

Ongewild zou de Tweede Kamer de illegale goksites een groot plezier doen met een reclameverbod – zij hebben dan geen last meer van concurrentie door reclame voor goksites die wel een vergunning hebben. Het nieuws dat Google ruimhartig advertenties verkoopt aan illegale internetgokaanbieders onderstreept dit nog maar eens.

Eerder noemde ik gokreclame een noodzakelijk kwaad en dat is niet veranderd. Gokreclame is nodig om spelers te kanaliseren naar het vergunde aanbod.

We moeten niet wachten op de politiek, maar als sector zelf iets gaan doen om de lawine aan gokreclame in te dammen. We moeten aan de maatschappij luid en duidelijk laten zien, dat we de kritiek begrijpen, dat we de kritiek ter harte nemen en zelf komen met verdergaande inperkingen – met name om de jeugd en kwetsbare groepen te ontzien.

Het eerste speerpunt van NOGA is en blijft dan ook het indammen van gokreclame.’

Stelling 2: De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft als doelstelling dat 80 procent van de Nederlandse spelers bij legale online casino’s speelt. Dit jaar wordt die zogenaamde kanalisatiegraad gehaald.

‘Kanaliseren is een werkwoord. Het houdt nooit op en is een constante doelstelling van het gokbeleid. Je kan best op een dag de 80 procent kanalisatie hebben behaald, maar een dag later kan dat ook weer zijn gedaald. Daar moet je dus altijd aan blijven werken. Uiteindelijk is het streven natuurlijk 100 procent kanalisatie.

Ik hoor soms de gedachte: als er een bepaald percentage van kanalisatie gehaald is, is reclame niet meer nodig. Dat is een denkfout.

Er stoppen steeds internetgokkers en er is altijd een aanwas die voor de stoppende gokkers in de plaats komt. Reclame is ook nodig om te zorgen dat deze natuurlijke aanwas niet voor de illegaliteit kiest, maar voor de veilige en vergunde aanbieders.

Wat ik nog weleens voorbij hoor komen in de discussies over gokken is dat het Nederlandse gokbeleid niet bedoeld is om nieuwe gokkers te creëren. Ik stel daar tegenover dat het beleid ook niet bedoeld is om minder mensen te laten gokken of zelfs, de gokker langzaam te laten verdwijnen.

We hebben nu met elkaar eenmaal afgesproken dat gokken mag, mits dit veilig en legaal gebeurt en omgeven van de nodige zorgvuldigheidsmaatregelen.

Dus vanuit de verslavingszorg en de ervaringsdeskundigen geredeneerd begrijp ik waarom ze het liefst helemaal geen gokreclame zouden willen zien, maar dat is toch niet verstandig en niet in het belang van een veilige en verantwoorde online gokmarkt.’

Stelling 3: Spelers moeten nu limieten instellen voordat ze online een gokje kunnen wagen. De regels voor die limieten gaan dit jaar strenger worden.

‘Het instellen van limieten is verplicht, maar de limiet an sich is ongelimiteerd. Dat is natuurlijk niet te rijmen met de zorgplicht van aanbieders.

Daarnaast denk ik dat de spelerslimieten centraal moeten worden gekoppeld, zodat je één landelijke limiet krijgt.

Kijk, als er nu een speler bij casino X aan zijn of haar limiet zit, kan hij of zij verder gaan spelen bij online casino Y. Dat moeten we voorkomen. Dit wordt nog prangender met 30 aanbieders in plaats van de huidige tien actieve vergunde aanbieders.

Overigens is het wel van het grootste belang dat de Ksa keihard optreedt tegen het illegale aanbod, zodat we niet dweilen met de kraan open en onze spelers wegjagen naar onvergunde goksites.’

Stelling 4: De nieuwe resultaten van de NOGA Online Kansspel Barometer leiden tot grote verrassingen.

‘De NOGA Online Kansspel Barometer is een consumentenonderzoek dat ieder jaar wordt verricht door het onafhankelijke onderzoeksbureau Ipsos. De nieuwe resultaten worden op 1 april aanstaande integraal gepubliceerd, onder andere op de website van NOGA.

Daar zullen vast wel een aantal – naar ik hoop positief – verrassende resultaten tussen zitten. Verrassend, bijvoorbeeld op het vlak van de kanalisatie, ik hoop daar een hoger percentage dan aanvankelijk werd verwacht, te kunnen zien. Ook hoop ik op een positievere beoordeling van consumenten over hoe de zorgplicht wordt ingevuld door aanbieders.

Ik verwacht wel een negatieve uitschieter rondom het onderwerp reclame voor online gokken maar daar haal ik dan de uitdaging uit om daar volgend jaar een enorme verbetering te kunnen laten zien.’

Stelling 5: NOGA telt op dit moment twee leden met een Nederlandse vergunning voor online gokken (Tombola en Bet365). In 2022 zullen alle gokaanbieders die lid zijn van NOGA een vergunning krijgen.

‘Ik verwacht dat alle operators die momenteel lid zijn van NOGA dit jaar wel een vergunning zullen bemachtigen.

Het is voor gokaanbieders een harde voorwaarde voor lidmaatschap dat je ofwel over een Nederlandse vergunning beschikt ofwel een vergunning hebt aangevraagd of binnenkort zult aanvragen. Er moet dan ook gerede kans zijn dat je die vergunning krijgt.’

Stelling 6: NOGA gaat in 2022 nieuwe leden verwelkomen.

‘Voor die stelling hoef ik niet in mijn glazen bol te kijken. Het antwoord is: ja. Onlangs hebben we Bayton al mogen verwelkomen als nieuwste lid.

Bayton is het bedrijf achter een aantal zeer bekende en populaire online casino’s en met hun expertise en inbreng kan NOGA nog meer internationale ervaring toevoegen en inbrengen voor de verbetering van de Nederlandse markt.

Heel binnenkort kunnen we nog een nieuw lid aankondigen. Daarnaast hebben we momenteel gesprekken lopen met vijf partijen die geïnteresseerd zijn om zich aan te sluiten bij NOGA. En ik verwacht dat meer aspirant-leden zich dit jaar zullen melden.’

Stelling 7: In 2022 gaan de Nederlandse online gokbrancheverenigingen NOGA en VNLOK fuseren.

‘Haha! It takes two to tango! Maar au sérieux, twee brancheverenigingen voor online en drie voor de hele gokmarkt in totaal is misschien wat veel. Wat mij betreft is het logisch dat op een zeker moment de krachten worden gebundeld. Ik ben daar persoonlijk in ieder geval een groot voorstander van.

Maar uiteindelijk is dat aan de leden van die organisaties zelf natuurlijk. Voor nu richten we ons vooral op de goede samenwerking met alle stakeholders en in het bijzonder met VNLOK en met de landgebonden branchevereniging VAN Kansspelen. Ik zie daar echt veel heil in en ook op persoonlijk vlak verloopt het contact alvast heel prettig.’

Foto Peter-Paul de Goeij © NOGA